agosto 05, 2018
El ex Presidente Felipe Calderón; el ex director de la Comisión
Reguladora de Energía, Héctor Olea, y el líder del sindicato de electricistas
Martín Esparza han pasado de la función pública a empresas energéticas, en el
marco de las subastas eléctricas que han permitido a la iniciativa privada
proveer a la Comisión Federal de Electricidad, actualmente en números rojos.
“Hay funcionarios del PRIAN [que] forman parte de los Consejos de Administración de las empresas eléctricas que le venden la energía a la CFE. Ese contubernio se va a terminar”, aseguró esta semana el Presidente electo Andrés Manuel López Obrador.
“Hay funcionarios del PRIAN [que] forman parte de los Consejos de Administración de las empresas eléctricas que le venden la energía a la CFE. Ese contubernio se va a terminar”, aseguró esta semana el Presidente electo Andrés Manuel López Obrador.
ADEMÁS
|
Ciudad de
México, 5 de agosto (SinEmbargo).– Entre las 46 empresas generadoras de
energía eléctrica que operan en México, a partir de 86 contratos otorgados
desde 2016 en tres subastas de la Reforma Energética, destacan Iberdrola, donde participa el ex Presidente Felipe
CalderónHinojosa; Tractebel, que dirigió Héctor Olea
Hernández, ex presidente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), y Sociedad
Generadora Fénix, cuyo 49 por ciento es propiedad del líder sindical de los
electricistas Martín Esparza, de acuerdo con datos del Centro Nacional de Control de Energía
(Cenace).
“El modelo
que uno observa en el neoliberalismo es que los funcionarios públicos se
van conformando como una especie de gerencia de las trasnacionales, porque van
creando condiciones legales, políticas y económicas para beneficiarlas y no
pensar en el interés público ni beneficios sociales”, explicó Juan Luis
Hernández Avendaño, politólogo de la Universidad Iberoamericana Puebla.
En el
primer semestre de este año, el mayor gasto público se dio precisamente en la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) y, a la vez, la hoy Empresa Productiva del Estado fue de las
instancias públicas cuyos ingresos cayeron más, por lo que en el balance
financiero hubo una pérdida por 76 mil 304 millones de pesos, de acuerdo
con el último informe de finanzas públicas de la Secretaría de Hacienda.
En este
hoyo financiero, entre las operadoras en el mercado eléctrico mayorista también
destacan Piasa, parte de la embotelladora de Coca-Cola que da sus excedentes a
la CFE; Ammper, del Grupo Invex; la italiana Enel; la española Eosol, donde
está Juan Ludlow, ex funcionario en telecomunicaciones, y Cervecera Coahuila de
Constellation Brands, señalada en el norte del país por organizaciones civiles
por robar el agua de sus territorios.
“Hay
funcionarios del PRIAN –ya no lo vuelvo a decir, se me fue– que terminaron en
el sector energético, después de entregar estos contratos leoninos, y se fueron
a trabajar a empresas privadas del sector energético. Hay personajes –que no
puedo mencionar en estos tiempos porque tengo que autolimitarme– pero
forman parte de los Consejos de Administración de las empresas eléctricas que
le venden la energía a la CFE. Ese contubernio se va a terminar”, aseguró esta
semana el Presidente electo Andrés Manuel López Obrador.
La Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos establece que deben
abstenerse de aceptar algún empleo, cargo o comisión en la iniciativa privada
hasta un año después de haber dejado el puesto público.
Sin
embargo, afirmó el politólogo Juan Luis Hernández Avendaño, en el país tanto
los “limbos jurídicos” como la falta de aplicación de la legislatura permiten
este fenómeno. El economista Abraham Vergara agregó que debe llevarse a
cabo la Ley escrita y aplicarla por igual a todos. “Que se dejen de tener estas
concesiones con ciertas personas ya sea de manera directa o indirecta
utilizando prestanombres”, planteó.
Durante la
conferencia de prensa del martes pasado, López Obrador citó la carta escrita
por el Presidente Adolfo López Mateos tras nacionalizar la industria eléctrica
en 1960.
“Industrializar
el país no implica una subasta pública de nuestros recursos naturales, ni la
entrega indiscriminada del patrimonio de la Patria”, escribió. “Les devuelvo la
energía eléctrica, que es de la exclusiva propiedad de la Nación, pero no se
confíen porque en años futuros algunos malos mexicanos identificados con las
peores causas del país intentarán por medios sutiles entregar de nuevo el
petróleo y nuestros recursos a los inversionistas extranjeros”, advirtió hace
más de cinco décadas.
Hace tres años,
en 2015, el Gobierno federal lanzó la convocatoria para ofrecer contratos de
largo plazo para la adquisición de 6.3 millones de megavatios/hora de energía,
6.3 millones de Certificados de Energía Limpia (CEL) y 500 megavatios de
potencia. En el marco de la Reforma Energética, avanzaron 352 ofertas de
venta con garantía de seriedad por parte de 81 participantes, incluyendo a la
CFE, pero el nuevo equipo energético del próximo gobierno los revisará al igual
que lo hará con las licitaciones petroleras.
“La puerta
giratoria genera relaciones perversas entre el Gobierno y las empresas
privadas. Las empresas trasnacionales detectan Secretarios de Estado o
funcionarios públicos para acercarse y que les den condiciones adecuadas para
ganar contratos y licitaciones con el Estado, para después pagarles poniéndolos
en un puesto del Consejo de la empresa”, dijo el analista político Enrique
Toussaint Orendáin, y académico de la Universidad de Guadalajara (UdeG).
La energía
eléctrica puede obtenerse de centrales solares, eólicas, hidroeléctricas, ciclo
combinado, térmicas, nucleares y mediante la biomasa o quema de compuesto de la
naturaleza como combustible.
Hasta el 15
de junio de 2018, se registran 46 participantes del Mercado Eléctrico Mayorista
(MEM) en operación, los cuales han llevado a cabo la firma de 86 contratos (40
en registro y 46 en operación). En marzo de este año se lanzó la convocatoria
para la cuarta subasta. Durante las tres primeras –realizadas entre 2016 y
2017–, 30 empresas han ganado, incluyendo a la propia CFE.
Sin
embargo, “los proyectos no están jalando y no por culpa de los organizadores
sino de los participantes, quienes desestimaron costos y presentaron propuestas
muy a la ligera, pero que ahora nadie quiere financiar y que sólo empresas
grandes como Acciona [España] y Enel [Italia] han podido cumplir en tiempo y
forma”, escribió el columnista de El Financiero especialista en energía, Atzayael Torres.
LOS BENEFICIADOS DE
LA PUERTA GIRATORIA
Las puertas
giratorias –una especie de tráfico de información–, el modelo neoliberal, las
privatizaciones y los puestos políticos con “máscaras de tecnócratas” le han
hecho “mucho daño” a las empresas del Estado porque son prácticas no
transparentes que sólo fomentan la corrupción. En México, tenemos “un
capitalismo de cuates” en donde se enriquece el que está cerca del poder,
aseguró el analista político Enrique Toussaint.
Entre las
empresas generadoras que operan hasta el verano de este año destacan:
–Iberdrola
Generación: llegó a México en la década de los noventa,
pero esta compañía española despegó durante el sexenio de Felipe Calderón
Hinojosa, al convertirse en la principal generadora de energía eléctrica privada
en México mediante contratos con la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
mientras el mandatario panista extinguió la Compañía de Luz y Fuerza.
En el
sexenio de Enrique Peña Nieto continuó el negocio. Por ejemplo, en enero de
2016 la CFE le dio en adjudicación directa 438 millones 552 mil 820 pesos a
Iberdrola Generación España para abastecer gas natural durante un año, de
acuerdo con el Portal de Transparencia.
El Consejo
de Administración de Iberdrola Generación está conformado por Aitor Moso
Raigoso, Presidente y Consejero ejecutivo de Iberdrola Generación España; José
Enrique Alba Carcelen, vicepresidente de la Asociación Mexicana de Energía; y
Rodolfo Rueda Ballesteros, abogado nombrado por el World Energy Council como
uno de los 100 “Future Energy Leaders” y ha fungido como Consejero del Consejo
Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Mexicano. También figuran otros empresarios
españoles.
Felipe Calderón Hinojosa, entonces Presidente de México, con José Ignacio S. Galán, presidente y consejero de Iberdrola en 2010. Foto: Cuartoscuro. |
Asimismo,
en julio de 2016, Iberdrola incorporó al Consejo de Administración de su filial
en Estados Unidos, Avangrid, al ex Presidente Felipe Calderón, también ex
Secretario de Energía hasta 2004. Iberdrola España posee el 81.5 por ciento de
las acciones de Avangrid y su operación se limita al mercado estadounidense.
Tres años y
medio después de que Calderón Hinojosa entregó la Presidencia de México
(2006-2012), aceptó la invitación para ser Consejero independiente en esta
empresa de Estados Unidos.
Georgina
Yamilet Kessel Martínez, quien fue Secretaria de Energía durante su sexenio, y
además presidenta del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, y de la
Junta de Gobierno de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), se integró como
vocal en el Consejo de Administración de Iberdrola España el 24 de abril de
2013, cinco meses después de haber dejado su cargo en la administración
pública.
En el
consejo de Iberdrola México también estuvo –hasta diciembre de 2015– Herminio
Blanco Mendoza, jefe negociador de Tratado de Libre Comercio de Norteamérica
(TLCAN) y ex Secretario de Comercio y Fomento Industrial de México en el
sexenio de Ernesto Zedillo. Dijo haber renunciado por cuestiones personales.
En la lista
de miembros del Consejo continúan Liébano Sáenz Ortiz, ex Oficial Mayor de la
Secretaría de Desarrollo Social y ex Secretario Particular del Presidente de la
República Ernesto Zedillo Ponce de León; y Eugenia Solana Morales, analista en
la Gerencia Jurídica de Petróleos Mexicanos cuya consultoría Solana y Asociados
ha asesorado a Pemex en el diseño de los contratos de servicio múltiple.
El director
de los Servicios Jurídicos y Secretario de Iberdrola México, Alejandro Fleming
Kauffman, ha sido Secretario del Consejo de Administración de Petróleos
Mexicanos y Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Energía.
Iberdrola
tiene en México siete centrales de ciclo combinado y cogeneraciones, procesos
para obtener energía eléctrica, y cinco parques eólicos: Pier II (julio 2015)
en Puebla; La Ventosa (octubre 2012), La Venta III (marzo 2009), Bii Nee Stipa
(abril 2010) y la central Dos Arbolitos (diciembre 2014) en Oaxaca, donde ha
surgido la resistencia de las comunidades indígenas al exigir una consulta
libre, previa e informada.
En marzo de
2009, la CFE adjudicó a Iberdrola Renovables el contrato para la construcción
del parque eólico La Venta III, en Santo Domingo Ingenio, Oaxaca, y también fue
para suministrar energía a la CFE… durante los próximos veinte años, incluso
para después del término del sexenio de López Obrador.
También
tiene en marcha en México proyectos de generación de energía que suman más de 3
mil millones de dólares de inversión. Construye cuatro nuevas plantas de ciclo
combinado (Baja California III, Noreste y Escobedo II, en Monterrey, y
Noroeste, en Sinaloa), así como dos cogeneraciones (Bajío, en Querétaro, y
Altamira, en Tamaulipas).
La relación
entre el empresario español Ignacio Sánchez Galán, director de Iberdrola España,
y el ex Presidente de México continúa. En abril de este 2017 ambos se reunieron
en España con el Alcalde de Salamanca, Alfonso Fernández Mañueco, acompañados
por sus esposas, Margarita Zavala e Isabel García-Tabernero, respectivamente.
–Sociedad
Generadora Fénix: es un
consorcio mexicano de generación eléctrica que comenzó a operar en 2015 y es
controlada por Mota-Engil México con un 51 por ciento, mientras que el
Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), dirigido por Martín Esparza, posee
el 49 por ciento restante.
La
Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló que el memorándum de
entendimiento firmado en julio de 2015 entre el sindicato de electricistas
dirigido por Martín Esparza y el Gobierno, incluye “un contrato de adquisición
de energía eléctrica por parte del Gobierno federal, por conducto de sus
dependencias y entidades en favor de la Sociedad Generadora Fénix, S. A.
P. I. de C. V. con vigencia de 25 años forzosos”.
El Gobierno
federal también entregó a Fénix 15 plantas hidroeléctricas y una
termoeléctrica, 40 inmuebles de fábricas y talleres, y aceptó pagar
liquidaciones por 5 mil 401 millones de pesos a 15 mil 403 extrabajadores de la
desaparecida Luz y Fuerza del Centro. La compañía también se adjudicó una
concesión a 30 años para construir, operar y mantener cinco centrales hidroeléctricas:
Necaxa, Tepexic, Patla, Tezcapa y Lerma; y 10 minihidroeléctricas.
Un grupo
disidente del SME se manifestó en la casa de transición de López Obrador para
pedirle que no proteja a Esparza, a quien acusan de haberse quedado con dinero
de la liquidación tras la extinción de la Compañía Luz y Fuerza en 2010 por
supuesta ineficiencia operativa y financiera.
Esparza
pasó de luchar contra ese acto del ex Presidente Felipe Calderón Hinojosa a
convertirse en empresario energético en el marco de la reforma constitucional.
El líder sindical celebró la propuesta de Manuel Bartlett Díaz como titular de
la Comisión Federal de Electricidad. SinEmbargo le pidió una entrevista, pero nunca contestó al teléfono.
“Tenemos
muy claro que con este Gobierno habrá mejor diálogo. Estamos planteando el
respeto mutuo a la sindicalización. Estamos planteando esa energía renovable”,
dijo esta semana con Grupo Fórmula.
–Tractebel Energía
de Monterrey: la compañía la encabezó
hasta 2004 Héctor Olea Hernández, ex presidente de la Comisión Reguladora
de Energía (CRE) de 1995 a 2000, donde coordinó el equipo de trabajo que
elaboró los principales instrumentos normativos que regularon la incorporación
de la inversión privada al sector del gas natural y la electricidad en México.
El
economista por el ITAM desde 2004 a la actualidad es presidente y CEO de Gauss
Energía, otra firma de desarrollo de proyectos especializada en el sector
energético de México, particularmente en proyectos de energías renovables, lo
que ha permitido inversiones por más de 650 millones de dólares.
Actualmente,
Gauss opera la central fotovoltaica Aura Solar I, instalación solar de gran
escala en México, así como Aura Solar II en Honduras, la más grande de América
Central.
Olea
también es presidente de la Asociación Mexicana de Energía Solar
Fotovoltaica (Asolmex).
OTRAS QUE VENDEN
ENERGÍA
De la lista
del Centro Nacional de Control de Energía de firmas que están operando en
el mercado eléctrico mayorista también están Piasa Cogeneración, Ammper,
la italiana Enel; la española Eosol y Cervecera Coahuila de Constellations
Brand.
En marzo de
2016, Arca Continental (que lidera Grupo Piasa), embotelladora del grupo
Coca-Cola, anunció una inversión por 60 millones de dólares en el ingenio López
Mateos, en Tuxtepec, Oaxaca. Dos años después, este marzo, con la
presencia del Gobernador Alejandro Murat Hinojosa inauguró la planta de
Generación de Energía Eléctrica a partir de bagazo de caña.
Mediante
esta técnica de energía limpia abastece al ingenio, a sus socios de la
Industria Mexicana de Coca-Cola, y entrega sus excedentes a la Comisión Federal
de Electricidad.
La mexicana
Ammper nació desde la Reforma Energética y está formada por dos grupos con
experiencia nacional e internacional en el sector energético: Invex
Infraestructura e InfraRed Capital Partners.
El Consejo
de Administración de Invex, grupo con origen en el salinismo, están Juan
Bautista Guichard Michel, familia de Max Michel, ex dueño de Liverpool;
Santiago Clariond Reyes-Retana, quien aparte de ser director general de IMSA
(generadora electricidad en Nuevo León) ha sido presidente de la Cámara de la
Industria de la Transformación (Caintra) de esa entidad norteña; Lorenzo
Orozco, vicepresidente senior y Country Manager de Fox International
Channels México, entre otros.
Una empresa
grande es la italiana Enel Green Power, dirigida en México por Paolo
Romanacci. Invertirá 97 millones de dólares para expandir en 10 por ciento la
capacidad de dos parques de generación eléctrica solar y
uno eólicoque que venderán energía a la Comisión Federal de
Electricidad (CFE).
Desde 2016,
cuando comenzaban las subastas eléctricas, estableció que México sería su
mercado más importante en la generación eléctrica en América Latina.
Por su
parte, la española Eosol –dedicada a energía renovable– tiene a Juan Ludlow
como presidente del Consejo en México. Tras desempeñarse por más de 11
años como un alto directivo de Telmex, en 2011 empezó en el área de Regulación
de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y luego vino un
escándalo en la licitación de red compartida. También fue director de
Estrategia de Rivada México.
En febrero
de 2018, la empresa Eosol inició la construcción de la planta
solar La Trinidad I, en Durango, con una inversión de 2 mil millones de
pesos.
Finalmente,
entre las empresas operadoras además de la CFE, está Compañía cervecera de
Coahuila que genera su propia energía para satisfacer las necesidades de sus
instalaciones. Está localizada al noreste de en Nava Coahuila, y pertenece a
Constellation Brands.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario