25 septiembre, 2017
•“Las leyes electorales federal y
locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa (90) días antes
de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo
no podrá haber modificaciones legales fundamentales”, sostiene el 105
constitucional
ELIZABETH MARINA / PORTAVOZ
Aunque el presidente de la Mesa Directiva del Congreso del
Estado, Eduardo Ramírez Aguilar, propone legislar el Código de Elecciones y
Participación Ciudadana para destinar el financiamiento de los partidos a la
reconstrucción en Chiapas, lo cierto es que de hacerse se estaría
contraviniendo la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Artículo 105 constitucional, en su Fracción II, Inciso I,
Segundo Párrafo, indica claramente que no se pueden legislar leyes electorales
antes de un proceso electoral estatal o federal, sino sólo 90 días previo a su
inicio.
Textualmente se lee: “Las leyes electorales federal y locales deberán
promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el
proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podrá haber
modificaciones legales fundamentales”.
No obstante, Ramírez Aguilar plantea que en Chiapas se
reforme el Código de Elecciones cuando el proceso electoral local –en el que
habrá de elegirse a gobernador– está próximo a iniciar (octubre) y lo hace
cuando aún no queda claro el destino de los recursos del Fondo Estatal para la
Atención de Desastres Naturales, desaparecido a principios de este año.
Expertos advierten que la supuesta intención de destinar las
prerrogativas a los damnificados y la reconstrucción en el estado podría
tratarse de una estrategia político–electoral para limitar la competencia de
los partidos de oposición, tal y como ocurrió en febrero pasado cuando el mismo
Congreso local intentó reducir el financiamiento local de 157 millones a sólo
72 millones; propuesta que finalmente fue rechazada por el propio IEPC apelando
a la Ley General de Partidos Políticos.
Comisión especial
Por otra parte, el pasado viernes 22 de septiembre, el
Congreso local aprobó la creación de la Comisión Especial para la
Reconstrucción de Chiapas, la cual presentará un punto de acuerdo para que los
partidos renuncien al 50 por ciento de su financiamiento público, lo que
evitaría la reforma al Código de Elecciones.
Lo anterior, luego que ciudadanos propusieran en redes
reducir prerrogativas a partidos políticos y al Instituto Nacional Electoral
(INE) para la reconstrucción de los estados que resultaron afectados por los
sismos del 7 y 19 de septiembre que azotaron a distintas entidades del país; no
obstante, la clase política aún insiste en que por ley, destinar el
financiamiento a partidos para la reconstrucción del país sería desvío de
recursos.
Durante la presentación, el presidente de la comisión, Willy
Ochoa Gallegos, puntualizó que no tendrá acceso ni manejará recursos económicos
de ningún tipo, sino que dará seguimiento y supervisará cada peso que llegue
para la reconstrucción.
Cabe mencionar que además de proponer que renuncien al 50 por
ciento de sus prerrogativas, la comisión propuso también la creación de un
órgano colegiado consultivo integrado por organizaciones sociales e iniciativa
privada para validar la transparencia del uso de los recursos. Este órgano
consultivo fungirá como fiduciario del fideicomiso creado por los recursos provenientes
de los recursos de los partidos.
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