Por: Raúl Eduardo Bonifaz.
Mi
conciencia me dice que debo afrontar todas las dificultades, porque ésa es la
obligación que el voto popular ha querido imponerme''. Lic. Benito Juárez
García.
El
Presidente Enrique Peña Nieto, ha sido respetuoso de la autonomía municipal
como lo señala el Artículo 115 de la Constitución de México, sin embargo hoy se
requiere una nueva política nacional para la transformación de los municipios
del país.
El
actual diseño institucional del municipio en México no ofrece los incentivos
adecuados para llevar a cabo políticas públicas de largo plazo. El orden
de gobierno más cercano a la gente es el que tiene la menor cantidad de
recursos y la menor posibilidad de resolver los grandes problemas.
Los
municipios muestran claros síntomas de que no están funcionando bien, el
crecimiento desordenado de la mancha urbana, la saturación de las calles por
vehículos que destruyen pavimentos por exceso de peso, que provocan contaminación
auditiva y del aire, mala calidad y escasa del agua suministrada, el deterioro
de los espacios públicos, la inseguridad, personal sin motivación poco
capacitado, falta de transparencia y deficiente rendición de cuentas, son
algunos de los puntos de la desastrosa situación de los municipios y la entrada
fácil de grupos de la delincuencia.
El
actual diseño institucional del municipio en México no ofrece los incentivos
adecuados para llevar a cabo políticas públicas de largo plazo y no hay duda,
para solucionar de fondo los problemas que aquejan a los ciudadanos, realmente
se requiere urgentemente de una innovación institucional a nivel municipio, de
no hacerlo, seguirá siendo una institución diseñada para el fracaso y a los
endeudamientos.
Se
exige mucho a los municipios pero no hay la debida cooperación
intergubernamental que apoye el crecimiento de sus capacidades, con nueva
institucionalidad, personal capacitado para dichas tareas y relaciones con
organismos no estatales que apoyen en las mismas.
En
suma, se le dan competencias al municipio pero no las condiciones para
desempeñarlas, y lo llevan al fracaso con la desastrosa situación de los
municipios que ahora tenemos. Esta situación ha hecho que las ciudades
pierdan capacidad para atraer a personas talentosas y permitirles generar
sinergias entre ellas, ya sea a través de la creación de empresas, en los
centros de investigación o en los centros recreativos.
Claro
que hay que fortalecer a los municipios de México para consolidar la verdadera
transformación del país, crear políticas públicas que surjan de los municipios
para desterrar el paternalismo, impulsar la independencia económica y jurídica,
así como dotarlos de las herramientas necesarias que consoliden el Pacto por
México, con una vertiente municipal.
Los
respeto, pero no coincido con los señalamientos de que los ayuntamientos no se
han sumado con energía para apoyar el tema de seguridad. Claro que se han
sumado al apoyo del tema de seguridad, pero son demasiado escasos los recursos
que tienen, salarios bajos, policía poco preparada, sin preparación ni equipo
adecuado, en su mayoría desarmado.
17 de
Noviembre de 2014
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