Por:
ABIGAIL ANGELICA CORREA CISNEROS
103
AÑOS DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN MEXICANA
‣Hasta
2018 se realizaron más de 700 reformas
‣AMLO
reformó 34 artículos al 20 de diciembre de 2019
Miles de ciudadanos disfrutaron del
primer puente del año este fin de semana, el gran descanso se debe a la
conmemoración del 5 de febrero de 2017. En 1916 el presidente Venustiano
Carranza convocó a los diputados de entonces a redactar la Constitución que nos
rige hasta hoy.
Fue en el Teatro de la c de la ciudad de
Querétaro que los legisladores trabajaron desde el 10 de diciembre de 1916
hasta el 31 de enero del siguiente para promulgar la nueva Carta Magna que
sentó las bases legales tras la dictadura de Victoriano Huerta. Es el primer
documento de su tipo que incorpora los derechos sociales como garantías
constitucionales.
En ella se estableció el sistema
federal, la separación de poderes, la no reelección; el sistema de elecciones
directas y secretas, la creación de las dos cámaras legislativas –Diputados y
Senadores-- y una comisión legislativa permanente.
En esta Carta se tomaron en cuenta las
demandas sociales de obreros, campesinos y el dominio de la nación sobre sus
riquezas naturales. La constitución debe ser inviolable; sin embargo, al paso
de los distintos gobiernos desde su creación, se ha modificado cuando alguna
ley no es conveniente para intereses de algunos expresidentes que trabajaron a
beneficio del mejor postor; aunque también es importante resaltar que algunos
cambios fueron en beneficio de todos los mexicanos.
Hasta agosto de 2018 se le hicieron 707
reformas, según un estudio del Instituto Belisario Domínguez, del Senado de la
República. El presidente que hizo más cambios a la Constitución es el mal recordado
Enrique Peña Nieto, porque la mayoría de los mexicanos (que son los que viven
en pobreza) padecemos todavía los estragos de su mandato.
Estos ajustes tuvieron que ver con la
Reforma Laboral, Reforma Energética, en materia económica, en
telecomunicaciones y radiodifusión, la Reforma Hacendaria, Financiera,
Educativa, entre otras que con la llegada del nuevo gobierno fueron modificadas
e incluso derogadas.
Para 2018 el 63 por ciento de los
mexicanos obtenía de uno a tres salarios mínimos. De 2013 a 2018 se crearon 4
millones 676 mil 314 empleos con un salario de uno a dos salarios mínimos. En
el mismo periodo se perdieron 2 millones 348 mil 898 empleos que ofrecían
mínimo más de dos salarios mínimos y hasta más de cinco salarios mínimos, según
el informe “El sexenio del empleo precario y los bajos salarios”, realizado por
el Instituto de Investigación para el Desarrollo con Equidad (EQUIDE) de la
Universidad Iberoamericana Ciudad de México, y del Observatorio de Salarios de
la Universidad Iberoamericana Ciudad de México y de Puebla. Es decir, se
perdieron empleos que estaban bien pagados y se crearon nuevos con sueldos
ridículos, no solo se afectó a la población con menor nivel educativo, sino que
la flexibilidad laboral y la oferta al extranjero de mano de obra barata,
también terminó por afectar a la población con mejor preparación académica.
En el sexenio peñista se hizo la Reforma
Energética, que, entre otras cosas, permitió la apertura de Petróleos Mexicanos
a capital privado en exploración y producción de hidrocarburos. El gobierno de
EPN concluyó con los niveles más de gasolinas en 25 años, lo que representa una
caída a casi la mitad de las reservas de crudo y con la producción diaria de
petróleo más baja de las pasadas cuatro administraciones que lo precedieron.
Con la inversión privada, nacional y
extranjera, en el sector energético, desde el inicio del gobierno peñista la
producción fue de 421 mil 500 barriles diarios y disminuyó a 381 mil 400 en
2015. Para 2016 las refinerías produjeron gasolinas en un promedio de 325 mil
barriles diarios y de 256 mil barriles el año pasado, las dos cifras más bajas
desde 1993, de acuerdo con datos de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Secretaría
de Energía.
Pemex sufrió el mayor daño durante esa
administración, Peña Nieto asumió el poder con reservas por 36 mil millones de
barriles de petróleo crudo equivalente y dejó al actual gobierno apenas 16 mil
880 millones de barriles de petróleo crudo equivalente, según estadísticas al
cierre de 2017.
Desde su promulgación en 1917, la
Constitución mexicana ha tenido 741 reformas constitucionales. Los artículos
que más se han reformado son el 73 constitucional (facultades del Congreso) con
82 reformas, el 123 (del trabajo y de la previsión social) con 27
modificaciones y el artículo 27 (propiedad nacional de tierras y aguas) con 20
cambios.
El gobierno de Andrés Manuel López
Obrador ha realizado al momento 34 cambios constitucionales, muchos tratando de
resarcir las modificaciones del gobierno anterior. Es importante que los
ciudadanos conozcan nuestra Carta Magna, el estudio Cultura de la
Constitución en México, realizado por el Instituto Belisario Domínguez, del
Senado de la República, destaca que va en aumento la población que desconoce
cómo se rige la política nacional, aunque en una encuesta realizada en 2005 a
nivel América Latina, nuestro país ocupaba el tercer lugar de la región con
44.6% de conocimiento, no lejos del primero y segundo lugar (Argentina con
45.6% y Uruguay con 45.6%, respectivamente). Los últimos lugares de la región
los ocuparon Guatemala (16.4%) y El Salvador (17.6%).
Sobre la percepción que tiene la
ciudadanía acerca del cumplimiento de la ley en nuestro país, predomina una
visión negativa, el 74% consideró que se respeta muy poco la ley (48%) o que
incluso no se respeta nada (26%). Por el contrario, solamente 24.7% señaló que
sí se respeta la ley: 4.8% respondió que se respeta mucho y 19.9% que se
respeta algo. De aquí que 4 de cada 10 mexicanos opina que se debe crear una
nueva Constitución.
El proyecto de la 4T avanzó en 15 meses
con la creación de la Guardia Nacional, la reforma educativa, la ampliación del
catálogo de delitos con prisión preventiva oficiosa, extinción de dominio,
paridad de género en los tres órdenes de gobierno y el reconocimiento a pueblos
afroamericanos.
También se modificó el Seguro Popular
para crear el Instituto de Salud para el Bienestar; eliminó al Servicio de
Administración y Enajenación de Bienes para reemplazarlo con el Instituto para
Devolver al Pueblo lo Robado, y desapareció al Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros, cuyo espacio y funciones asume el Banco del Bienestar.
Entre otros temas, antes de la
aprobación del T-MEC, se logró la reforma del trabajo en materia de justicia
laboral, libertad sindical y negociación colectiva, que se debió en gran medida
a las exigencias de los países que conforman el tratado.
Será necesario hacer más reformas
durante esta administración, sobre todo en materia de seguridad. De igual
manera, se espera que el gobierno reconsidere su política energética, porque
dejar el uso de hidrocarburos se demanda a nivel mundial, es una urgencia que
tiene que ver con el destino del planeta y la humanidad, en este sentido,
México debería ser un ejemplo latinoamericano en la modificación de sus leyes
al respecto.
DESDE
EL CENTRO
La narrativa del presidente
estadounidense Donald Trump sigue siendo la misma en racismo y discriminación.
Este martes, durante su tercer informe sobre el Estado de la Unión, calificó a
las ciudades santuario como nido de delincuentes y reiteró la construcción del
muro, del que dijo crecerá en 800 kilómetros el año entrante. Sobre el T-MEC
aseguró que será una fuente de trabajo, ya que el viejo tratado significó la
perdida de empleo para sus connacionales, aseguró que en esta nueva etapa se crearán
100 mil nuevos trabajos que favorecerán a la industria estadunidense… La Universidad Nacional Autónoma de México
atraviesa una crisis debido a la desatención de autoridades ante el presunto
abuso de la planta académica, por esto alumnos encapuchados tomaron varios planteles
y protestaron en la Torre de Rectoría, demandando que se atiendan los pliegos
petitorios de los distintos planteles de forma inmediata… Cayó otro delincuente,
‘El colocho’, presunto líder de La unión Tepito. La Secretaría de Seguridad
Ciudadana, a cargo de Omar García Harfuch, informó de la detención del hombre,
de nacionalidad colombiana, en la colonia Coapa de la alcaldía Tlalpan… Empleados
de la Confederación Nacional Campesina a quienes se les adeuda el pago de dos
quincenas viven aterrorizados por las amenazas del seudo dirigente Ismael
Hernádez Deras de que en los próximos días serán despedidos…Estados Unidos
anunció este martes el despliegue, por primera vez, de un arma nuclear de baja
potencia a bordo de un submarino, con la intención de disuadir a Rusia de
utilizar armas similares.
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