Por:
Gonzalo Egremy
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| FOTO DE: Milenio |
¿ESPERANZA PARA LA ZEE?
+La Zona Económica Especial en Puerto Chiapas, es un
proyecto, algunos afirman ya cancelado y otros que aún tiene vida.
+Legisladores federales deben impulsar ante el
gobierno de AMLO que se concretice la ZEE.
.-El proyecto de la Zona Económica
Especial en Puerto Chiapas, debe ser retomado por Diputados y Senadores
chiapanecos.
Porque es verdad que legal y formalmente no ha
sido cancelado por el gobierno que encabeza el presidente, Andrés Manuel López
Obrador.
Están sentadas las bases jurídicas,
desde 2017, para que en este presente año (según su reglamento) iniciara
operaciones con las primeras empresas que se asentarían en el polígono de 523 hectáreas
que el mismo gobierno federal anterior adquirió.
Las ZEE (cinco en el país incluida la de
Puerto Chiapas) fueron diseñadas para que las regiones del país con mayor
pobreza extrema, generen polos de desarrollo con miles de fuentes de empleo.
Las empresas, nacionales o extranjeras,
que acudan al área de la ZEE tendrán el beneficio fiscal de tasa cero en los
impuestos: Sobre la Renta (ISR), al Valor Agrego (IVA) y en las cuotas obreros
patronales al Seguro Social, y otras contribuciones estatales y municipales.
Al margen de las 523 hectáreas de la
ZEE, estaba contemplada un área de “influencia” en las que podrían entrar (para
los beneficios en impuestos) las empresas ya establecidas en Puerto Chiapas.
Existe la aprobación del Congreso de la
Unión del decreto del Poder Ejecutivo para la creación de las ZEE.
Así como la Ley y reglamento (ley
secundaria) sobre las mismas y las cartas de intención de cada gobierno estatal
en donde se planeó la creación de esas Zonas Especiales.
Hasta Universidades, Institutos y demás
Escuelas públicas, crearon carreras a nivel licenciatura o técnicas, sobre la
demanda laboral de una Zona Económica Especial (sobre todo especialistas en
materias afines a la misma).
Así como de diferentes idiomas (lo más
básico es el inglés y en las ZEE el lenguaje de países asiáticos como el
japonés y en el chino, el mandarín).
La confusión de la reactivación del
proyecto de la ZEE en Puerto Chiapas, fue un comentario que hiciera el
presidente, AMLO, de que presuntamente hubo irregularidades en la compra de las
523 hectáreas (a través de la ex SEDATU y el gobierno municipal 2015-2018).
Pero jurídica y legalmente no ha sido
derogada la Ley que hace nacer las Zonas Económicas Especiales, ni las leyes
secundarias ni su reglamento.
De ahí que urge que los Diputados y
Senadores de Chiapas, obligados social y políticamente, empujen desde esas
Cámaras a que sea una realidad la ZEE en Puerto Chiapas.
Recordamos que en el Informe Semanal de
la SHCP (agosto de 2017), refirió que realizó la segunda sesión de la Comisión
Intersecretarial de Zonas Económicas Especiales (CIZEE), la cual funge como
instancia para la toma de decisiones coordinadas competentes a la planeación,
establecimiento y operación de las Zonas Económicas Especiales.
Así, la Autoridad Federal para el
Desarrollo de Zonas Económicas Especiales (AFDZEE) puso a consideración de la
CIZEE los dictámenes de las Zonas de Puerto Chiapas, Chiapas; Coatzacoalcos,
Veracruz; Lázaro Cárdenas-La Unión, con influencia en los estados de Michoacán
y Guerrero; Progreso, Yucatán y Salina Cruz, Oaxaca, y fueron aprobadas.
La SHCP suscribió junto con los
gobiernos de los estados y los municipios correspondientes, los Convenios de
Coordinación, en los que se establecerán las obligaciones de los tres órdenes
de gobierno para el establecimiento y desarrollo de las zonas.
En ese marco se elaboraron los Programas
de Desarrollo, que consideran, entre otros puntos, los elementos en materia de
ordenamiento territorial, infraestructura y políticas públicas y acciones complementarias.
De igual forma, se emitieron los
lineamientos para el otorgamiento de Permisos y Asignaciones para los
administradores Integrales de cada zona, así como para otorgar autorizaciones a
los inversionistas.
Se dio el Acuerdo Conjunto para el establecimiento
de la Ventanilla Única, con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, las
dependencias y entidades paraestatales competentes, así como las entidades
federativas y municipios que suscribieron el Convenio de Coordinación y se
llevará a cabo el concurso para el desarrollo de la sección federal que forma
parte de cada Zona Económica.
Ojalá que los Legisladores federales de
Chiapas, convenzan a AMLO de la urgente necesidad de echar andar la ZEE de
Puerto Chiapas, ¿no cree usted?//Salud.
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