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Nayeli
Roldán (@nayaroldan)
La Secretaría de Desarrollo
Urbano cumplió la promesa de construir 38 viviendas en la comunidad de Arriaga
Chiapas para los damnificados del huracán Bárbara, ocurrido en 2013, pero los
inmuebles ni siquiera fueron habitados debido a su mala construcción: tienen
las trabes expuestas, aplanados inconclusos, losas fisuradas, baños sin
fijación a la pared y carecen de red de alcantarillado y alumbrado, entre otras
deficiencias.
Además, se pagó un sobrecosto de
2 millones 933 mil pesos por el predio en el que se construyeron las casas.
Mientras que el terreno llamado “Las Isabeles” tenía un valor de 107 mil pesos,
la delegación estatal de la Sedatu erogó 3 millones 40 mil pesos. Lo cual
constituye un daño al erario, según determinó
la Auditoría Superior de la Federación.
El proyecto de “Construcción de
viviendas en la Pesquería La gloria, municipio de Arriaga en el estado de
Chiapas”, que tuvo un presupuesto de 9 millones 245 mil pesos del Fondo de
Desastres Naturales (Fonden), fue revisado en la auditoría 383-DE a petición de
los habitantes de la comunidad, quienes denunciaron deficiencias en la
construcción de las casas que les entregaron en diciembre de 2016 y
consideraban que la zona en la que se hicieron las obras era de riesgo.
La desconfianza era tal que
hasta mayo de 2017, de las 38 viviendas entregadas por la Sedatu, sólo 12
fueron ocupadas. Los damnificados afectados por el huracán prefirieron
solventar sus necesidades de vivienda de cualquier forma antes que habitar esas
casas.
La Auditoría acudió a la zona y
al revisar el proceso de obra e inspeccionar físicamente las viviendas les dio
la razón: “se comprobó la ejecución de trabajos de mala calidad, lo que
confirma la falta de supervisión, vigilancia y control, no obstante que se pagó
la totalidad del contrato adjudicado a una empresa de supervisión externa”.
Y efectivamente la zona de
construcción era de riesgo debido a que el terreno donde se construyeron las
viviendas “está constituido por arena de mar, material inestable y erosionable
en presencia de agua”, según se lee en la auditoría que forma parte de la
Cuenta Pública 2016.
Casas
inhabitables
Las casas, según comprobó la
auditoría, tiene “instalaciones eléctricas e hidrosanitarias expuestas,
aplanados inconclusos y de mala calidad, salitre en pisos, acero expuesto en
trabes y castillos, falta de emboquillados en puertas y ventanas, muros y
trabes desplomadas, losas de azotea fisuradas”.
Además, la Sedatu entregó las
“viviendas sin tinacos, con lavabos en baños sin la fijación adecuada a la
pared, sanitarios sin operar por la falta de conexión a la red de
alcantarillado, con las puertas metálicas con desprendimiento de pintura, igual
que en las paredes exteriores”.
Supuestamente, la dependencia
pagó 445 mil pesos a una empresa para supervisara que la construcción cumplía
con las especificaciones técnicas y ocuparan los materiales de buena calidad,
pero no lo hizo y no fue sancionada por ello.
Personal de la delegación
estatal de la Sedatu en Chiapas y de la Auditoría Superior de la Federación
realizaron recorridos de verificación física entre el 1 y 3 de marzo y del 11
al 12 de mayo de 2017 entre para verificar las 53 acciones de introducción de
servicios que se debían hacer después de los daños provocados por el huracán
Bárbara.
Comprobaron todas las
deficiencias en las casas entregadas por la dependencia “no cuentan con los
servicios urbanos básicos, existen encharcamientos por lluvia y agua residual
por las depresiones existentes en las áreas comunes; el terreno donde se
construyeron las viviendas está constituido por arena de mar, material
inestable y erosionable en presencia de agua; y no existe alumbrado público”.
Por tanto, la Auditoría pidió al
Órgano Interno de Control en la Sedatu que investigue y, en su caso, inicie el
procedimiento administrativo correspondiente “por los actos u omisiones de los
servidores públicos que en su gestión omitieron supervisar, vigilar y controlar
en los aspectos técnicos y de calidad las viviendas”.
También solicitó la promoción de
responsabilidades debido al sobrecosto del terreno donde se construyeron las
viviendas porque se trata de un daño al erario y ocurrido luego de que mediante
un convenio de pago anticipado de tierras celebrado el 30 de marzo de 2015, la
delegación de Sedatu en Chiapas autorizó el pago del terreno denominado “Las
Isabeles” ubicado en el municipio de Arriaga, Chiapas, si quiera consignarse en
escritura pública ni ante notario público, ni inscribirse debidamente en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
Aún así, la Sedatu erogó 3
millones 40 mil pesos por ese predio que antes había sido comprado en 9 de
marzo de 2014 por el vendedor por 107 mil pesos, según consta en la escritura
pública. Por tanto, la Auditoría solicitó a la dependencia que informe y
justifique a través de documentos oficiales “que la compraventa se llevó a cabo
sin vicios de consentimiento, dolo, error, mala fe o enriquecimiento ilegítimo
que pudieran causar detrimento a alguna de las partes”.
La Auditoría también solicitó a
la Sedatu que realice las reparaciones pertinentes a las 38 casas para
que los damnificados recuperen sus viviendas, a cuatro años de haberlas perdido
en el huracán Bárbara.
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